春节的年味刚刚散去,陕北高原的寒风依旧料峭,但在延安的果园里,春天的脚步已经悄然来临。果农们手握剪刀,细致地修剪着枝头;车间里,工人们忙碌地打包、装箱,一箱箱红艳艳的苹果整装待发,即将跨越山海,驶向世界的另一端。
这不是普通的农产品流通,而是一场关于“土特产”如何蜕变为“国际果”的产业变革。而在这背后,是延安海关以“优服务、夯基础、提效能、聚合力”为支点,撬动的一场从田间到舌尖的全链条赋能。
优服务:让政策“触手可及”
延安,是世界公认的苹果优生区。330多万亩果园铺展在黄土高原的沟壑之间,年产量突破500万吨,约占全球的二十分之一。然而,数字的光鲜背后,隐藏着一个不容忽视的现实:2024年,延安苹果的本地自营出口比例,仅为总产量的万分之五。大量优质果品,困守国内市场,未能真正“走出去”。
面对这一困局,延安海关没有坐等企业上门,而是主动走进田间地头。从出境果园的注册备案,到目的国的检疫准入;从农药残留的精准检测,到通关申报的“最后一公里”——海关人员的身影,遍布全市13个县(市、区)。他们带着《延安海关政策包》,带着“一县一策”“一企一策”的定制方案,带着60多个外贸难题的解决方案,走进企业、走进果园、走进果农心中。
“扶上马,再送一程。”他们建立了线上服务群,推出“关邮通”证单寄递服务,推行原产地证书自助打印。2025年,签发原产地证书金额近千万元,同比增长272%,为企业节省关税近50万元。数据跑路,企业少跑腿,政策红利从纸面落到了果筐里。
夯基础:为“延安苹果”穿上“防护甲”
农产品出海,质量是生命线,标准是通行证。延安海关从源头抓起,简化注册流程,指导企业建立自检自控体系,定期开展病虫害监测,筑牢国门生物安全屏障。目前,全市累计注册出境水果果园面积超过5万亩,宝塔区、洛川县、黄陵县等6个县区企业已实现苹果自营出口。
但真正的突破,在于品牌的“出海”。2023年,“洛川苹果”商标成功获得海关知识产权保护备案,实现了延安苹果产业在这一领域的零的突破。这意味着,这一品牌价值居全国水果类榜首的区域公共品牌,终于穿上了国际贸易的“防护甲”,在国际市场上有了自己的“护身符”。
与此同时,延安海关还帮助企业拓展国际市场,成功获得加拿大、泰国、澳大利亚、俄罗斯等国家的出口资质24项次,为延安苹果进入高端市场铺平了道路。
提效能:智慧通关,抢抓“鲜”机
苹果出口,讲究一个“鲜”字。鲜果易腐,时间就是效益。延安海关依托智慧海关建设,全面推行属地查检“云签发”模式,实现出口苹果检疫100%电子审单,确保“零延时”通关。
更令人眼前一亮的是,海关还探索无人机应用场景,辅助开展出境果园注册现场考核,将作业周期从3天压缩至1天。科技赋能,让监管既精准又高效。
“现在通关太快了,随报随检,苹果从检验到放行几乎不用等。”洛川县一家出口企业负责人对“7×24小时”预约查检和特色农食产品“绿色通道”赞不绝口。2023年至今,延安海关累计快速验放鲜苹果200余批次,帮助企业在国际市场上抢占了宝贵的“时间窗口”。
聚合力:多方联动,共筑“出海”生态
独木不成林,一花难成春。农产品出口,是一项系统工程,离不开多方力量的协同发力。延安海关接连出台《建设苹果高质量发展先行区5条细化措施》,制定“倍增、破零、助推”三项计划,从制度机制上为产业发展保驾护航。
他们还与市税务局、市果业中心等单位建立跨部门协作机制,联合洛川县政府开展苹果出口退税专项试点,帮助企业解决实际困难。通过“关地协作”,与延安苹果研究院共同推进“苹果技术性贸易措施研究评议基地”的申建工作,形成了强大的政策组合效应。
据统计,2023年至今,延安市鲜苹果出口额达5430万元,苹果脆片首次出口以色列、越南,延安苹果已持续销往全球15个国家和地区。
从黄土高原的枝头,到世界各地的餐桌,延安苹果的“出海记”,正是一部由政策赋能、科技驱动、品牌护航、多方联动书写的产业升级史。延安海关以务实之举,让这颗小小的苹果,承载着老区的希望,走向更广阔的天地。
西安报业全媒体记者 周鹏