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民主党派参政议政:司法体制改革,有你有我!

来源:团结报 编辑:罗亚秀    时间:2017-07-17 10:13

为司法体制改革贡献参政党力量 

本报评论员

“敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”。这样的表述来自习近平总书记的指示,指示的对象是司法体制改革。这篇375字的长篇指示,连日来已经在司法界乃至整个社会引起热切关注和广泛热议。何以如此?那是因为司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位,对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。看到总书记如此高度评价司法体制改革取得的成就,感到激动和兴奋的不仅仅是司法界,还有广大民主党派成员。

没错,在员额制稳步推进的背后、在推动省以下法院检察院人财物统一管理的过程中、在涉法涉诉信访工作机制完善的道路上,都有民主党派建言的声音,都有广大民主党派成员参与的身影。

参政议政是民主党派的基本职能之一,而围绕全面推进依法治国、推进司法体制改革建言献策,成为中共十八大以来各民主党派参政议政工作的重要切入点。社会法制是民革参政议政的三大重点领域之一,也是民革议政建言的界别特色。2012年以来,民革中央就司法体制改革、跨行政区划法院设置、志愿服务法制化等课题开展调研,取得了显著成效,提交的调研报告多次得到中共中央高层领导批示并在实践中得以贯彻执行。

记者还记得,今年3月11日的人民大会堂里,全国政协十二届五次会议正在举行大会发言,委员们的热烈掌声不断响起。这些掌声的获得者,其中之一就有民革中央和全国政协社会和法制委员会的大会发言《关于构建完整的跨行政区划人民法院体系的建议》。“有理有据”“内容深刻”“调研扎实”……委员们的点赞,足以印证这份大会发言的含金量。

除民革中央外,致公党中央建言完善司法管理运行机制规范司法行为、九三学社中央建议建立健全法官民事错案责任追究制度、民盟四川省委会举办以“司法改革与司法公正”为主题的论坛、民建中央就人民法院推进司法体制改革开展调研、民进中央召开司法体制改革务虚会,一次次调研、一件件建言的背后,是中国特色社会主义参政党为推进依法治国的拳拳之心、殷殷之情。

在推进司法体制改革的道路上,建言献策对于民主党派来说只是方式之一,但不是唯一。

今年4月,民革党员张雪樵被任命为最高人民检察院副检察长。在张雪樵之前,最高检的党外副检察长是民建会员姜建初。党外人士在司法机关担任领导职务,是我国政党制度的重要内容,也是多党合作事业不断发展的体现。截至目前,最高法、最高检领导班子各配备1名党外副职;省级人民法院、省级人民检察院配备党外副院长、副检察长40余名。这些党外人士,既有社会影响也有法律专长,不仅是司法体制改革的推动者,更是身体力行的实践者。应该说,政法战线近年来“取得的做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”背后,饱含着包括党外人士在内的广大法检人员的努力和付出。

司法体制改革的顺利推进,离不开人民法院、人民检察院的重点参与,也离不开方方面面的积极助推。我们看到,在最高人民法院、最高人民检察院每年召开的党外人士座谈会上,各民主党派中央都积极提出意见建议;在最高人民检察院组织开展的专题调研中,邀请了民主党派成员中的人大代表、特约监察员参与;我们还看到,作为参政党的民革中央先后与最高检、最高法、司法部建立了长效联系机制并联合开展调研;我们还看到,在全国人大常委会科学立法,在全国政协开展的立法协商中,都有民主党派成员铿锵的建言。

风正时济,任重道远。司法是社会公正的最后一道防线,也是维护社会稳定的重要手段。但如果没有正确的思想引领,缺乏科学的方法,司法体制改革就无法形成合力、取得进展。“让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义”,是执政党的庄严承诺、是司法机关的切身职责,也是参政党的重要关切。在今后一个时期的司法体制改革中,民主党派依然大有可为,依然重任在肩。我们期待,能够听到更多关于司法体制改革的建言,看到更多关于司法体制改革的进步,看到更多人民群众对司法体制改革的认可、点赞。

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